网间通信投诉暴增说明了什么？

[通信世界专稿]：信产部发布第二季度电信服务质量通告显示，网间通信质量方面的申诉占通信质量方面申诉的70.4%，主要来源依然是用户对3、4月间中国电信与中国网通网间通信质量问题的集中申诉。此外，“上海移动取消手机WAP上网20元不限量包月套餐”成为本季度用户申诉焦点。

令人尴尬的是，中国电信和中国网通曾经达成“君子协议”，在各自的领域不再相互渗透，不过，我们看到在网间结算方面，还是被用户集中投诉。为什么会出现这种情况呢？其一、垄断的问题难以解决，尤其是资源垄断，本身的网络建设，由于各居一方，谁都对自己的利益看的很重，不愿意吃一点亏，最后只有用户来吃亏了，信号的下降和接通率的降低，最终没有一个明确的说法，不了了之后，还是不能有效地解决这一难题。其二、各怀心腹事，虽然曾经达成过协议，但是在涉及到双方协调的时候，却不能拿出必要的诚意。从另一个层面也说明，监管的力度还需要加强。

       扯皮现象的不断出现，最终受到伤害的还是用户，本来是上帝，但却成了“弱势群体”？这显然应该引起有关部门的足够重视。信产部此前发布的第一季度电信服务质量通告中，就已提醒网间通信特别是中国电信与中国网通网间通信质量方面的申诉大幅上升，但这个问题在第二季度的服务质量通报中再度成为焦点问题，甚至有激化趋势。职能部门的作用是否发挥出来了？

有报道称二季度网间通信投诉爆增与电信网通的停战协议有较大关联，这不能不说是一个笑话。显然，利益个体化，区域化，自私化越来越严重。督促有关部门加强监管将变得非常重要。而“上海移动取消手机WAP上网20元不限量包月套餐”显然和运营商集中治理免费WAP有一定的关联，运营商不希望自己仅仅是一个平台，一个渠道，一个可以免费搭载的载体，因此才会不断地压榨免费WAP的发展空间，即使是用户非常喜欢的套餐方式也被取消，因为运营商在这里要淘金，固网运营商对互联网的把握让他们看到了不能失去这个阵地。

但是，我们说的是，如果当初固网运营商当初对互联网也是处处设卡的话，能有今天1.6亿的网民数量吗？Google如今都要进军到电信领域了，目前，Google已经投资了瑞典的一家移动通信基站公司，目的是希望帮助人们在任何地方使用互联网，该公司一直大力推进各种不同的上网方式和平台。同时，Google在加州山景城已投资建设了一个Wi-Fi无线城域互联网，还计划和一家公司合作参加旧金山的无线互联网项目。之前，Google还投资了通过电力线上网的公司Current通信服务公司，以及Wi-Fi无线局域网共享技术厂商Fon公司和Meraki网络公司。7月初，Google美国公司还宣布收购加州一家提供电话“一号通”服务的厂商GrandCentral。最近，Google宣布将斥资至少46亿美元竞购美国无线频段。不知道我们的移动运营商对此是不是有所感触？基础资源的屏障作用，只能是暂时限制发展的步伐，但是潮流是不以短暂的阻碍而改变的。