文 小刀马
【通信世界】:3·15晚会把垃圾短信的内幕彻底地曝光于天下,人们的目光也开始关注对垃圾短信进一步发展态度究竟朝什么方向演变。近日,国务院纠风办在央视《经济信息联播》中首次回应垃圾短信事件,副主任刘越表态将严肃查处顶风违纪案件并公开曝光,信产部相关负责人也表示正在联合相关部门制定通信短消息管理规定。
很快,我们就看到有运营商已经表明了态度,当然在中移动对分众无线问题上仅仅一个“我有责任”是远远不够的。近日,联通山西公司已经有了具体的举措,那就是:如果某一联通手机号码在1小时内发送短信数量超过100条,山西联通将停止此号码的短信功能,24小时之后才能自行恢复。
据悉,针对垃圾短信一般为群发的特点,此项措施正是为了从源头上遏制垃圾短信的发送。而且,在节假日用户发短信的高峰期,联通会将“门槛”临时调整到300条。但是,这是不是真的可以从根源上杜绝垃圾短信呢?笔者看很难。联通表示,目前垃圾短信的发送源头除了个人号码以外,更多的是一些不良网站。因此,如果用户收到以“106”等号码开头的短信,可以发送“PBYW”至10655132,联通公司会将用户号码屏蔽在网站短信的发送范围之外;同时,由于对某些短信未回复或回复不当,可能会开通一些收费服务,用户可以发送“114”至10655133,查看当前是否定制了不需要的服务。
此外,联通的客服代表也提醒广大用户,如果收到了垃圾短信,不要轻易回复,可以拨打10010反映情况,客户代表会将情况报告给相关部门,并采取列入黑名单等相应措施,防止用户被垃圾短信再次骚扰。
其实,最关键的环节,还是监管部门的出手,监管的态度才是真正解决问题的尚方宝剑,当运营商的监管形同虚设的时候,我们的上级部门是不是应该更强势一些?我们知道,垃圾短信目前在法律层面的界定尚属空白,据悉,信产部正会同有关部门加紧制定《通信短消息服务管理规定》,明确未经手机用户许可,擅自发送商业性质广告属违规行为,发送者须受到相应惩处。
对于运营商来说,短时限制短信发送的数量仅仅是一个治标不治本的举措,如果加大用户的举报力度,发现一例查处一例,那么我们还能遭受垃圾短信的狂轰滥炸吗?而且,运营商自己也知道一些“非法”的垃圾短信的源头,但就是不能彻底从根源上治理,比如,知道哪些号码大面积地发送垃圾短信,完全可以从根本上切断其短信端口,而且对于哪些有组织有预谋的信息数据库出来的东西更应该加大查处力度。
显然,运营商在其中有利益可图,很多时候并没有积极采取措施,虽然在用户“不小心”征订了一些收费短信业务可以帮助取消,但是这都是事后的举措,而对于垃圾短信的骚扰并没有杜绝。其实,也只有相关的法规更健全了,在用户得到骚扰之后,可以用法律的武器进行维权,当然更主要的还是我们的监管部门能够在源头上就掐断垃圾短信滋生的温床。不要让我们常常看到垃圾短信很傻很天真的招摇过市了。如果我们的运营商在消费者的投诉中也要承担一定的责任的话,相信他们对治理垃圾短信的积极性会高许多的。